國務(wù)院在剛剛發(fā)布中國經(jīng)濟半年報之后幾天之內(nèi)就迅速推出了“新金十條”，對此，曾剛認為，宏觀的經(jīng)濟政策在應(yīng)對經(jīng)濟波動時是會根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)濟情況進行適時地調(diào)整。如果之前的情況比較令人滿意的話，可能不需要這些微調(diào)或者這些舉措，而目前我國的經(jīng)濟整體狀況還存在一些隱憂，適度的微刺激或是結(jié)構(gòu)調(diào)整是必須的。

 

　　曾剛表示，小微企業(yè)融資難是世界各國都面臨的難題，在次貸危機之后，實體經(jīng)濟經(jīng)歷重大調(diào)整的時期，情況尤其如此，并非中國獨有的現(xiàn)象。小微企業(yè)風(fēng)險明顯高于大企業(yè)；一是因為小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位相對弱勢，在經(jīng)濟波動中，大企業(yè)憑借其市場地位將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了小微企業(yè)(如拖延賬期、占壓資金，等等)；二是因為小微企業(yè)的貸款往往缺乏抵質(zhì)押物，信用貸款居多，且大量使用聯(lián)保方式，容易形成系統(tǒng)風(fēng)險；三是小微企業(yè)自身經(jīng)營能力偏弱，易受外部沖擊的影響。覆蓋風(fēng)險是利率定價的一個基本原則，在信用風(fēng)險持續(xù)增大的情況下，金融機構(gòu)上調(diào)利率也是自我保護和優(yōu)化資源配置的一種手段。

 

　　此次國家提出的“新金十條”針對小微企業(yè)融資難問題來說，有了一個比較系統(tǒng)和完善的框架和方案，雖然這些政策以前我們都提到過，但是并沒有像這一次這么系統(tǒng)的把他提出來，以前我們的政策多是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，而隨著實踐，我們現(xiàn)在對這個問題已經(jīng)形成了一個比較系統(tǒng)的認識。

 

　　金十條涉及到所有的我們能想到的降低融資成本的方面，從宏觀政策包括貨幣政策角度來講，“新金十條”提出了要維持融資成本相對比較合理的水平；從金融機構(gòu)的角度來講，政策提出了要盡量縮短企業(yè)的融資鏈條，把不必要的手續(xù)費用降下來；從風(fēng)險的角度來講，提出要有更多的擔(dān)保或其他風(fēng)險分散的機制。在實體經(jīng)濟層面，還有一些針對小微企業(yè)的措施，包括降低企業(yè)的運營成本及稅收等等。

 

　　曾剛認為，“新金十條”可以看成是金融體制改革的一個重要部分。金融改革的核心目的是更好的支持實體經(jīng)濟的發(fā)展，而“新金十條”提出的降低企業(yè)融資成本也有助于引導(dǎo)實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。使得我們金融體系更加的優(yōu)化，更加有效率，讓金融能夠更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)。

 

　　隨著我國經(jīng)濟規(guī)模越來越大，經(jīng)濟發(fā)展越來越成熟，經(jīng)濟增速下行是一個必然的階段。我們現(xiàn)在將經(jīng)濟發(fā)展的重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。在這種情況下，“新金十條”明顯更注重結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化。以市場為主導(dǎo)的中小企業(yè)及三農(nóng)未來還有很大的發(fā)展空間，他們的增長空間可能就會成為我們未來宏觀經(jīng)濟的前進動力，從長遠來看“新金十條”中的引導(dǎo)性政策對于中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型會是一個非常重要的輔助支撐。